• Publicación plantea reformas ambientales necesarias para lograr incorporación del Perú a la OCDE y concluye que principales riesgos son problemas de gobernanza ambiental, la debilidad institucional y el financiamiento en el sector.

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Oxfam Perú, CooperAcción y el Grupo Propuesta Ciudadana presentaron ayer el libro “El camino ambiental hacia la OCDE”, una publicación que recoge el proceso que sigue nuestro país para pertenecer a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), integrada por 35 países.

El documento, elaborado por Iván Lanegra, también presenta propuestas para que nuestro país logre cumplir con la implementación de las recomendaciones en materia ambiental.

La presentación contó con la participación de Lucía Ruíz, viceministra de Desarrollo Estratégico del Ministerio del Ambiente; Wilbert Rozas, presidente de la Comisión de Pueblos del Congreso de la República; José De Echave, subdirector de CooperAcción y ex viceministro; y Richard Rubio, líder de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (Aidesep).

De izquierda a derecha: José de Echave (CooperAcción), Richard Rubio (Aidesep), Wilbert Rozas (Congresista), Lucía Ruiz (Minam) e Iván Lanegra (autor del libro). Foto: Actualidad Ambiental

El camino hacia la OCDE

Como se recuerda, el Perú solicitó ser miembro de este grupo y, en ese marco, la OCDE publicó el año 2016 una Evaluación de Desempeño Ambiental del Perú, el cual incluía un conjunto de 66 recomendaciones que debíamos cumplir para cumplir con los estándares de dicha organización.

Según informa CooperAcción, entre las recomendaciones del libro figuran: fortalecer la institucionalidad ambiental, aprobar una ley de ordenamiento territorial, acelerar la titulación de tierras de pueblos indígenas, asegurar el cumplimiento de los estándares de calidad ambiental del agua y profundizar la consulta previa, sobre todo en grandes proyectos de inversión de sectores mineros y energéticos.

[Descarga PDF] Recomendaciones ambientales de la OCDE y por qué es importante implementarlas

El autor también sugiere mejorar la gestión ambiental en las actividades extractivas, proteger los ecosistemas terrestres y marinos, elaborar un plan nacional de acción en materia de salud ambiental, desarrollar nuevos sectores económicos, e incorporar criterios ambientales en la política fiscal y tributaria, entre otros temas.

En cuanto al sector minero incluye atender los pasivos ambientales mineros, eliminar la minería ilegal y asegurar la plena aplicación del principio de “quien contamina paga”, por citar algunas recomendaciones.

Aportes para el proceso

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En su intervención, la viceministra Lucía Ruiz destacó el proceso OCDE como una oportunidad para avanzar en los temas ambientales y coincidió con el autor en que la institucionalidad ambiental es un desafío por superar. Asimismo, aseguró que el sector ambiental es gravitante para el desarrollo del país, sin embargo muchas veces es invisibilizado.

Ruiz también alertó sobre la importancia de garantizar un financiamiento adecuado del sector ambiental: “Por ejemplo, recientemente el Senace ha tenido un recorte de fondos públicos que va a afectar su accionar. Debemos dejar de subsidiar la certificación ambiental y que los privados que requieren el servicio, paguen por él”, señaló.

Por su parte, el congresista Wilbert Rozas señaló que el Ministerio del Ambiente necesita recuperar su función rectora en temas de Ordenamiento Territorial. Asimismo, resaltó que el Congreso debe discutir una Ley de Consulta Previa legislativa y avanzar en la aprobación de una Ley de Ordenamiento Territorial.

Richard Ruiz, de Aidesep, destacó las recomendaciones de OCDE relacionadas con la titulación de los territorios indígenas. “La titulación de las comunidades indígenas demora años, y mientras tanto las amenazas entran a los territorios”, señaló refiriéndose a la tala y minería ilegales, además de otras actividades perjudiciales para el ambiente.

Finalmente, informa CopperAcción, José de Echave se preguntó si realmente existe un consenso en el país acerca del ingreso a la OCDE. “Por ejemplo, el sector minero dice que sí está de acuerdo con el ingreso a la OCDE, pero cuando ven todo lo que implica en cuanto a la agenda ambiental, allí empiezan los problemas y contradicciones”, señaló.

De Echave destacó además que “todavía hay gran dificultad en el Estado por pensar el tema ambiental como algo transversal, transectorial, que incumbe a todos”, y puso como ejemplo de ello la reciente discusión sobre la Ley de Hidrocarburos, y también las resistencias del sector petrolero para ampliar las áreas naturales protegidas en zonas marino costeras.