• A través de un pronunciamiento, consideraron que esta iniciativa para reorganizar y modernizar el Senace carece de justificación.

 

Ante la emisión del Decreto Supremo 009-2024-Minam, el cual anuncia la modernización y reorganización del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace), los exministros y exviceministros de las carteras de Ambiente, Agricultura, Energía y Minas expresaron su rechazo a esta medida porque “atenta contra la autonomía e independencia” de dicha institución.

“Rechazamos el intervencionismo gubernamental a través de la creación de una comisión reorganizadora. Esta medida injustificada atenta contra la autonomía e independencia del Senace, que desde su creación ha demostrado la importancia de mantenerse al margen del interés político”, señalaron los exfuncionarios en defensa de este organismo que evalúa los estudios de impacto ambiental de los grandes proyectos en el país.

Asimismo, agregaron que “este intervencionismo deslegitima el modelo de certificación ambiental creado y mejorado por el Senace a través de, por ejemplo, la certificación ambiental global o INTEGRAMBIENTE y el Procedimiento Único del Proceso de Certificación (PUCPA). Destacamos, además, que este último debe volver a ser aplicado”,

Cabe recordar que este decreto también también crea una Comisión Reorganizadora integrada por algunos directivos por el Senace y también por el viceministro de Gestión Ambiental, el director de Políticas e Instrumentos de Gestión Ambiental del Minam y la Jefatura de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del mismo ministerio.

Los que suscriben este comunicado, también indicaron que “el Gobierno debe tener en cuenta las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) contenidas en la última Evaluación del Desempeño Ambiental del Perú”. Específicamente, indicaron la recomendación hecha al Perú para “continuar el proceso de fortalecimiento e implementación del Senace, de modo que facilite una gestión ambiental eficiente e independiente mediante un sistema de ventanilla única y sea el referente técnico de los estudios EIA”.

“Expresamos nuestro compromiso de mantenernos vigilantes frente a las medidas que pretendan restar independencia y autonomía técnica al sector Ambiente. Asimismo, reafirmamos nuestro apoyo a las políticas y acciones que atiendan las prioridades de la Política Nacional del Ambiente y consoliden el funcionamiento de las instituciones del sector”, concluyeron.

El pronunciamiento está firmado por Albina Ruiz, Lucía Ruiz, Manuel Pulgar-Vidal, Kirla Echegaray, Gabriel Quijandría, Modesto Montoya, Ricardo Giesecke y Wilbert Rozas, todos ellos extitulares del Minam. Asimismo, se sumaron otros exfuncionarios de diversas carteras.

[Ver además►SPDA rechaza reorganización del Senace planteada por el Ministerio del Ambiente]

SPDA también rechazó la medida

A través de un pronunciamiento, la Sociedad Peruana de Derecho ambiental (SPDA) también expresó su rechazo a esta medida y pidió el espeto de la “autonomía y neutralidad” del Senace.

“Ni los considerandos del referido decreto supremo, ni la exposición de motivos de la propuesta de reorganización justifican claramente por qué razón el Minam ha priorizado un proceso de reorganización de esta entidad. De hecho, el Minam solo menciona –en el decreto supremo– que se ‘han identificado algunas deficiencias en el proceso de certificación ambiental que están impidiendo que el Senace, ejerza de manera eficaz y eficiente sus funciones’; es decir, estamos ante un tema estrictamente de procesos y procedimientos”, indicó la SPDA.

“Es preocupante que el Minam oriente y sustente el proceso de reorganización a la supuesta modernización de los procesos de evaluación de impacto ambiental. Consideramos que la prioridad de este ministerio tiene que estar orientada a la protección y tutela de los derechos humanos involucrados durante los emplazamientos de nuevos proyectos de inversión y a la defensa del patrimonio natural y el bien jurídico ambiente y recursos naturales”, puntualizó la SPDA en su pronunciamiento.