Copenhague se encaminaría hacia dos acuerdos distintos
viernes 11 de diciembre, 2009
Varios anuncios importantes sobre la COP 15 hoy: primero, la Unión Europea destinará 2 mil 400 millones de euros a los países en vías de desarrollo para su lucha contra el cambio climático; segundo, la posibilidad de que los participantes firmen dos acuerdos distintos es grande. Uno de ellos sería para prorrogar el Protocolo de Kioto (que no firmó EE. UU.). El otro, para reafirmar la Convención de Naciones Unidas, donde Estados Unidos sí figura.
Más información, en la siguiente nota de Rafael Méndez, enviado del diario El País a la cumbre:
La Cumbre del Clima planea prorrogar Kioto y otro acuerdo con EE UU
La Cumbre del Clima de Copenhague se encamina hacia dos acuerdos distintos. Uno para prorrogar el Protocolo de Kioto (en el que no está EE UU) y otro en la Convención de Naciones Unidas (en la que sí está) cuya forma no queda clara. Así figura en los dos borradores de los grupos de negociación preparados por los presidentes y conocidos esta mañana en la cumbre. Pero los borradores incluyen una prevención clásica en esta negociación: «Nada está acordado hasta que todo está acordado». La negociación se lleva a cabo cuando la UE ha anunciado que asignará 2.400 millones de euros anuales a los países en vías de desarrollo para que luchen contra el cambio climático.
Los textos mantienen la cifras de recortes de emisiones entre corchetes y con varias opciones, lo que significa que siguen en discusión. Los países en desarrollo consiguen uno de sus principales objetivos, prorrogar Kioto, ya que no les obliga a ellos. La UE prefería un nuevo protocolo que unificara toda la negociación, como ha explicado el secretario de la Convención de la ONU para el Cambio Climático, Yvo de Boer, «la inmensa mayoría de los países quería resultados en las vías de negociaicón», lo que implica prorrogar Kioto, cuyo primer periodo de cumplimiento terminaba a final de 2012.
Uno de los textos arranca: Los países desarrollados tendrán (el verbo es importante porque incluye la obligación y como señala Elliot Diringer, del Pew Center for Climate Change, es el de un tratado) que tomar, individual o colectivamente, planes nacionales legalmente vinculantes» para que sus emisiones sean al menos de entre el 25 y el 40%, aunque también ofrece como posibilidad el 30%, el 40% y el 45%.en 2020 respecto a 1990. Y añade que los planes de los países serán comparables y que «tendrán en cuenta sus circunstancias nacionales y su responsabilidad histórica». Los países que firmaron Kioto -todos menos EEUU- tendrán su objetivo en el protocolo. Para EE UU el objetivo queda en la convención, fuera del tratado internacional.
Para los países en desarrollo pide que limiten sus emisIones para que crezcan entre un 15% y un 30% menos de lo previsto con la tendencia actual, aunque esa cifra sigue entre corchetes. Las acciones de reducción de emisiones que lleven a cabo con financiación internacional será auditadas por la ONU. Las que realicen por su cuenta las declararán ellos. China se niega a que haya un sistema transparente de declaración de emisiones porque lo considera una intromisión en su política nacional.
Objetivos para 2050
El mundo debería al menos reducir a la mitad las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) para el 2050, según recoge uno de los textos que manejan los negociadores de la Cumbre del Clima de Copenhague, elaborado por el presidente del grupo de trabajo a largo plazo (encargado de diseñar el futuro acuerdo de reducción de CO2). El texto, propuesto por el presidente Michael Zammit Cutajar, también establece que los países desarrollados deben llevar a cabo «profundos» recortes para 2020 y 2050.
De este modo, el borrador ofrece un rango de reducciones globales de 50, 85 o 95% para 2050, para que los líderes mundiales tomen una decisión al respecto la próxima semana. «Las partes deben reducir colectivamente las emisiones globales en al menos (50/85/95) por ciento sobre los niveles de 1990 para 2050 y deben asegurar que las emisiones continúen disminuyendo a partir de entonces», según el texto emitido en la reunión sobre el clima que se celebra del 7 al 18 de diciembre.
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