Foto: Diego Pérez / SPDA

• Minem y Minam habían considerado “inviable” dicha propuesta. También fue rechazada por la Defensoría del Pueblo, ComexPerú, y diversas organizaciones porque favorecería a la minería ilegal y sus impactos.

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Con 87 votos a favor, 20 en contra y 12 abstenciones, el Pleno del Congreso aprobó el dictamen que proponía la ampliación del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) hasta junio de 2025, y con posibilidad de ser prorrogado hasta por seis meses adicionales.

El dictamen aprobado, agrupa los proyectos de ley 7462/2023-CR, 8899/2024-CR, 9259/2024-CR, 9294/2024-CR, 9393/2024-CR, 9554/2024-CR, 9579/2024-CR y 9597/2024-CR, y propone la “Ley que establece la rectoría y la ampliación del plazo del proceso de formalización minera integral de la actividad en la pequeña minería y minería artesanal”.

Según la norma, que aún tiene que pasar por los ojos del Ejecutivo para su promulgación u observación, la ampliación del Reinfo hasta junio de 2025 solo puede ser prorrogado por seis meses adicionales, por única vez, mediante decreto supremo emitido por el Ministerio de Energía y Minas (Minem).

Cabe destacar que este dictamen fue aprobado hoy en la Comisión de Energía y Minas del Congreso, y pasó de inmediato al Pleno para su debate.

En las últimas semanas, esta propuesta legislativa ha sido criticada por organizaciones, especialistas y pueblos indígenas porque favorecería a la minería ilegal que contamina y genera otros delitos conexos como la trata de personas, el sicariato, la evasión de impuestos, entre otros.

Propuesta “inviable”

Según indica el propio dictamen, los proyectos de ley referidos recibieron opiniones de algunos organismos como el Minem, el Ministerio del Ambiente (Minam), la Defensoría del Pueblo, entre otros.

Respecto a la ampliación del Reinfo, en sus respectivas opiniones, el Minam y Minem consideraron “inviable” a esta propuesta. Por su parte, la Defensoría del Pueblo, en setiembre de este año, también expresó su “opinión contraria”.

En el caso del Minem, indicó que “la naturaleza de la formalización de los mineros informales es excepcional y el plazo de vigencia para que se acojan a la norma es temporal, razón por la cual la vigencia para que ello ocurra, vence el 31 de diciembre de 2024”.

Hace poco, además, el ministro del Ambiente, Juan Carlos Castro, expresó su rechazo a la ampliación del Reinfo. “Una ampliación del Reinfo con nuevas condiciones, como las que está planteando el ministro de Energía y Minas, podría tener más factibilidad. Sin embargo, si se amplía con las mismas condiciones, dentro de dos o tres años, cuando se quiera ampliar nuevamente, se volverá a pedir otra extensión, porque la ley que actualmente rige está mal diseñada y no contribuye a la formalización”, puntualizó.

Cabe resaltar que el año pasado, ante una similar propuesta del Legislativo, un grupo de fiscales especializados en materia ambiental, expresaron su rechazo a la ampliación del proceso de formalización minera que empezó en el 2002. Según los fiscales, las propuestas del Congreso hacen que este proceso de formalización sea “eterno”.

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Foto: FEMA

«Legislan a favor del crimen organizado»

En un comunicado emitido ayer, 28 de noviembre, ComexPerú, gremio que agrupa a las principales empresas exportadoras e importadoras del país, expresó su rechazo por la ampliación del Reinfo y señaló que los “congresistas que voten a favor de ampliar el Reinfo legislan a favor del crimen organizado” y que “no les interesa las muertes, prostitución infantil, ni daños al medio ambiente”.

El gremio hizo referencia a la criminalidad que se ha incrementado en regiones como La Libertad y Madre de Dios, regiones donde se han reportado asesinatos, entre los cuales figuran defensores ambientales. Asimismo, se refiere a los delitos conexos que ha llevado consigo la minería ilegal: trata de personas, sicariato, evasión de impuestos, entre otros.

“La decisión que se habría tomado en el Congreso de la República de ampliar el Reinfo a pesar de su absoluto fracaso, sin prever un mecanismo eficaz de formalización de la pequeña minería y la minería artesanal, solo demuestra el inmenso poder y el control que tiene el crimen organizado sobre ciertos congresistas”, puntualizó el gremio.

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